福州市委常委、市委政法委书记王鑫

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市“平安家庭”创建活动现场会暨表彰大会，总结经验、部署工作、表彰先进，旨在进一步深化全市“平安家庭”创建活动。会上我们表彰了一批先进典型，在此，让我代表市委、市政府向获得福州市“平安家庭”创建活动先进示范县（市）区、先进示范社区（村）、“平安家庭”示范户荣誉称号的单位和家庭表示热烈的祝贺。向为福州市“平安家庭”创建工作做出积极贡献的各基层组织表示衷心的感谢和诚挚的问候！刚才，市妇联陈晔主席代表“平安家庭”创建活动领导小组作了工作报告，总结了一年来全市开展“平安家庭”创建活动的工作情况，分析了存在的问题，对下一步工作进行了全面的部署。会议安排了先进示范代表发言，相互交流了经验，拓宽了思路，明确了方向；会后，还要组织参观台江区新港街道十三桥社区，相信对各县（市）区“平安家庭”创建工作的开展将起到了示范、推动作用，希望大家结合实际，认真抓好落实，扎扎实实地推动我市的“平安家庭”创建工作更上一个新的台阶。

　　一年来，在各级党委、政府的关心和支持下，由各级综治办、妇联牵头，各成员单位紧密配合，我市“平安家庭”创建氛围更加浓厚、创建力度进一步加大、创建合力进一步形成、创建效果更加明显，为建设“平安福州”，构建和谐社会起到了积极的推动作用。在肯定成绩的同时，我们还要正视工作中存在的问题和不足，要有针对性地开展宣传工作，知晓率还需要进一步提高，活动内容需进一步丰富创新，工作制度需进一步完善，要加强成员单位之间的沟通协作，充分发挥他们的职能作用，真正做到资源共享。下面，我就下一阶段“平安家庭”创建工作强调三点意见：

　　一、继续提高认识，进一步明确创建要求

　　“平安家庭”创建活动是平安创建系列工程的重要组成部分，工作有职责，考核有指标，群众有需求，工作要求比较高，我们要继续在提高认识上下功夫，不断增强做好“平安家庭”创建工作的主动性和自觉性。首先，开展“平安家庭”创建活动，工作有职责。家庭是社会的细胞，家庭的平安直接关系着社会的和谐和稳定，没有千万个家庭的“小平安”，就没有整个福州的“大平安”。建设“平安福州”，促进社会和谐稳定是市委、市政府作出的重大决策部署，“平安家庭”创建活动作为整个“平安福州”建设的一个有机组成部分，是平安建设的一项基础性工程，也是我们应尽的职责所在，我们一定要增强责任意识，把“平安家庭”创建活动作为全市平安工程即民心工程的基础性工作，作为各部门参与社会治安综合治理的重要载体，下大力气推动，花多精力推进，让创建“平安家庭”活动的意识在千家万户落地生根、开花结果。

　　其次，开展“平安家庭”创建活动，考核有指标。“平安家庭”创建活动已列入各级党政领导综治责任书，列入综治工作和平安建设的考核内容，并给予了一定分值。各级要以制定下发的“平安家庭”考核内容为标准，制定好工作计划和实施方案，确保了整个创建活动的顺利实施。第三，开展“平安家庭”创建活动，群众有需求。通过“平安家庭”创建活动，有效化解家庭婚姻纠纷，防范打击侵害儿童、妇女的违法犯罪活动，维护社会公平正义，符合群众利益，满足群众愿望。为此，我们要提高认识，把“平安家庭”创建工作摆上议事日程，认真思考、谋划，共同推动活动的深入开展，夯实“平安福州”建设的基础。

　　二、继续加大力度，进一步夯实创建成果

　　一要在抓宣传造氛围上下功夫。各新闻媒体要积极开展多层次、广角度的宣传，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动。要与已开展的“五好文明家庭”等各类家庭创建活动相结合，通过已有的活动阵地，立足社区、农村，深入家庭主阵地，广泛宣传法制理念和平安意识，形成强势推进的舆论氛围。同时，要充分发挥家庭在预防犯罪、维护权益方面的重要作用，积极培育“平安家庭”示范点，拓展活动阵地，丰富活动内容，充分调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，形成人人参与、共创平安的良好局面。二要在抓维权强服务上下功夫。要从城乡治安防范的薄弱环节入手，加强对城乡留守流动妇女、儿童、老人等弱势群体的教育、管理，提高其防范意识和能力，保证其人身和财产安全。继续开展对城乡刑释解教、吸毒人员等重点人群的结对帮教安置活动，健全社区（村）、派出所、家庭三位一体的帮教机制，做好教育转化工作，并要加强对青少年的教育引导，预防和减少违法犯罪行为的发生。要组织各类志愿者队伍，积极开展义工服务活动，采取有效措施开展城乡单亲、特困家庭、留守人群家庭及服刑人员子女等特殊家庭的儿童公益关怀活动，保障他们的权益，教育引导他们健康成长。三要在抓网络建设上下功夫。要扎实推进“平安家庭”基层工作网络建设，加大对城乡“平安家庭”创建活动的指导力度，在社区、村（居）推广普法宣传、矛盾纠纷调处、治安防范防控、维权服务、社会救助、安置帮教“六个网络”的建设，在探索创新中追求实实在在的效果。要充分发挥 “平安中心户长”、“治安巡逻队”等群众防控组织的作用，开展邻里互助，参与群防群治，掀起创平安、促和谐活动的新高潮。四要在抓滚动管理的运作上下功夫。各县市区要组织力量对所属辖区内未符合“平安家庭”条件的家庭进行排查、摸底；对摸排出“未达标”的家庭登记造册，建立台帐，及时调处，定期回访，健全“未达标户”的建档立册工作；在复核中，对符合“五好文明家庭”创建标准的，升级为市级或县（市）、区级“五好文明家庭”进行升级管理；对发现已挂牌的先进示范户、示范社区（村）有违法或不符合条件的，由授牌匾的一级组织取消其称号并予以摘牌。各地每年必须全面复核一次，同时实行不定期的检查，切实做到隐患排查县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏人。同时，有条件的可以建立“平安家庭示范户”激励及帮扶机制，发挥示范帮带作用，促进“平安家庭”创建活动整体推进。

　　三、继续加强配合，进一步形成工作合力

　　“平安家庭”创建工作涉及方方面面，仅靠哪个部门，或几个部门是难以抓好的，必须紧紧依靠各成员单位的共同努力、共同推动。综治办要将创建活动纳入社会治安防控体系建设之中，协调有关成员单位积极参与创建活动，督促落实社会治安综合治理的相关措施，做到“一个纳入四个同步”，即将平安家庭创建活动纳入平安建设总体规划，与平安建设工作同部署、同落实、同考核、同表彰。妇联要主动争取各成员单位的支持，积极发挥各基层妇女法律援助站、维权中心、调解委员会等组织的作用，就地化解矛盾纠纷，加大家庭矛盾纠纷调处力度，建立和完善家庭矛盾纠纷调解机制，努力化解家庭矛盾，减少不和谐、不稳定因素，预防群体性事件发生。各成员单位要将“平安家庭”创建工作纳入本单位的工作总体部署，对于职能范围内的工作，要切实负起责任，坚持把创建活动与业务工作结合起来，通过参与创建活动推动业务工作，以业务工作的成效来检验创建工作的成效，主动履行职责，主动发挥作用，体现整体合力。同时成员单位之间要加强信息沟通、协调联动，实现部门优势互补，推进全市“平安家庭”创建工作深入有效地开展。

　　同志们，“平安家庭”创建工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级领导的大力支持、有关部门的通力协作和广大人民群众的共同参与。各地、各部门要按照这次会议的部署，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力完成“平安家庭”创建工作的各项目标任务，为建设“平安福州”作出新的更大的贡献！（市妇联权益部）