团结动员广大妇女为建设社会主义新农村贡献力量
——在福州市妇女参与新农村建设“十大项目”推进会暨“千村妇代会争先创优”活动表彰会上的讲话（根据录音整理）
市委常委、统战部部长王 玲
2008年7月31日
同志们：
今天，我们在这里召开福州市妇女参与新农村建设“十大项目”推进会暨“千村妇代会争先创优”活动表彰会。“十大项目”推进会是围绕发展，“千村妇代会争先创优”表彰会是讲提供基层组织保障的，实际上这是两会合一，结合得非常好。一项工作没有基层的组织保障就难以推动，二者有机地结合起来，很有意义。虽然会议时间很短，但是内容非常饱满，有总结、有交流、有典型发言，有助于下一步工作的推动。省妇联马义英副主席从如何深入学习十七大精神、展工书记前一段到省妇联调研的讲话精神，结合福州市实际，推动“十大项目”工作做了很好的指导性的发言，针对性很强，希望大家要认真学习，加以贯彻执行。
刚才，陈晔同志就福州市妇女参与新农村建设一段时间以来，做了一个很好的总结。总的来说，福州市妇联和福州市妇女在参与海西新农村建设中，特别是围绕着“十大项目”推进过程中，是主动作为、坚韧不拔、辛勤执着、富有成效的。下一步要如何推进“十大项目”，如何推进“千村妇代会争先创优”工作，我想强调三点意见：
一、提高认识，进一步动员组织广大农村妇女参与新农村建设
十七大精神的主要内容就是科学发展观，同时提出了要城乡统筹，建设小康社会。经过改革开放这么几年的发展，城市有很大的发展，农村的发展如何与城市的发展统筹协调成为至关重要的问题。“三农”问题是个很难的问题，“三农”工作的农村发展中的妇女发展，妇女投身农村建设工作是难办的问题。目前农村的现状是：比较精壮的、有智慧的劳动力都往城市转移了，留守的大部分是妇女、儿童和老人，而根据妇联的调查，留在农村的劳动力有60%是妇女。所以，要提高认识，重视组织妇女投身新农村建设。市委、市政府专门出台了动员组织广大妇女参与新农村建设的《实施意见》，就是看到了这项工作的重要性、紧迫性。我觉得下一步我们在提高认识的基础上，在明确了重要性和必要性的基础上，要把握好《实施意见》配套的抓手，也就是围绕“十大项目”来推进妇女参与新农村建设这么一个工作渠道。针对妇女的特点，特别是农村妇女的特点，两个方面的工作要继续抓好：
（一）要有组织依靠。通过农村基层组织、妇代会组织和其他组织，来更多地更广泛地动员号召我们农村的姐妹参与新农村建设。
（二）探索社会化的渠道。一是依靠各类农村合作组织、协会等非政府经济类社会化组织；二是充分发挥龙头企业、女能人的带头带动作用，影响动员更多的广大妇女投身农村的经济建设；三是保障性渠道，就是舆论宣传的推动引导。更深入、更有效、更扎实地让农村妇女认识到她们主体的作用，因为没有农村妇女的发展就没有农村的发展，没有农村妇女素质的提高就没有农民素质的提高。
二、立足全局，突出重点，不断推进十大项目的创新发展
“十大项目”是很好的抓手，是经过市委常委会专题研究后，用市委的文件下达的，思路很清楚，目标很清楚，任务很清楚，责任很清楚，下一步的立足点要放在大力推进上，要通过几个环节大力推进：
（一）抓人物。围绕福州产业化发展，通过培养能人、经纪人、带头人，为新农村建设输送人才。
（二）抓项目。“十大项目”有经济发展类的，有素质提升类的，有平安稳定类的，要分门别类地抓好。
（三）抓机制。各县（市）区，要认真贯彻福州市“十大项目”推进会的精神，围绕人才发展机制、统筹发展机制、创业推动机制、宣传激励机制、基层服务机制，定期发挥机制作用，抓住些内容有针对性地、专项地来协调、来推进。
（四）抓服务。一是政策服务，要把创业推动政策、小额贷款政策和一系列农村发展中党委政府出台的政策用足，指导农村妇女怎么享受这些政策，合理运用政策；二是信息服务，目前农村妇女的信息覆盖面不够、信息不对称，运用各种渠道为她们提供信息服务很关键；三是市场服务，如销售网络服务、项目拓展服务等，服务农村的涉农部门要在统筹安排中重视农村妇女的作用，把妇女参与新农村建设统筹起来、带动起来。
在推进过程中大家要抓住这几个重点环节，要有阶段性的、量化的目标。“十大项目”是五年的目标，要每年取得一些进展，每年推进几个项目，每年培育几个龙头企业、女能人，扎扎实实地推进。同时把握三个原则：一是因人因地制宜；二是循序渐进；三是分类型推进。
三、加强领导，形成合力，大力推进妇女在“两个先行区”建设中发挥作用
（一）加强领导。在推进过程中，分管领导要定期听取汇报，在县（市）区全局工作中找到“十大项目”的位置。据我了解，我们市妇代会主任进入村两委的比例不达标。家庭负担重、观念陈旧、养老保险没解决，是阻碍妇代会组织建设的几大原因。袁书记提出来，我们福州可以在解决妇代会养老保险问题、解决妇代会主任后顾之忧上先行先试。希望县（市）区根据自己的财力对妇代会养老保险问题能够以探索求先行，争当典型。
（二）培育典型。农村妇女素质参差不齐，差距很大，做好群众工作树立典型至关重要。希望每个县（市）区结合自身实际在“十大项目”中都培育自己的典型，同时在培育过程中多树平凡性的典型。
（三）大力宣传。有关部门要多提供素材，广泛宣传农村妇女在经济建设中正面的、主流的风采，宣传农村妇女在新农村建设中的定位和作用。
