2022年，福州市妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府中心工作和上级妇联工作要求，紧密结合“八五”普法规划实施，以顺应新时代妇女群众的法律需求、促进男女平等基本国策落实为根本，充分发挥妇联组织联系妇女和家庭的优势，努力提升妇女及其家庭成员法律素养，保障妇女儿童合法权益，切实打造尊法学法懂法守法家庭，积极助推法治福州建设。现将具体工作总结如下：
一、落实责任，扎实推进妇联系统法治建设。
（一）加强领导，周密组织部署。市妇联党组高度重视全市妇联系统法治建设，将法治建设工作纳入妇联全局工作部署，年初梳理制定妇联系统2022年普法计划、普法责任清单，并及时在市妇联官网公布，接受社会各界监督。先后4次召开党组会、主席办公会，召开2次县区工作会部署研究法治建设工作，制定下发《关于贯彻落实法治政府、法治社会建设要求深化“建设法治福州巾帼行动”活动的实施方案》，并要求全市妇联系统根据实际细化方案，突显各地特色亮点，创新工作、品牌打造。
（二）持续强化妇联干部法治意识。组织领导班子和机关干部集体学习习近平法治思想、党章党规党纪和《民法典》《家庭教育促进法》《信访工作条例》《国家安全法》《保密法》《妇女权益保障法》等法律法规，不断提高机关干部职工法治意识。聘任福建志昂律师事务所律师为市妇联及直属单位法律顾问，市妇联及直属单位的每份协议（合同）必须经法律顾问法律审核后方可生效，2022年至今法律顾问共提供法律意见书71份，保障妇联机关工作始终在法律规范范围，推进妇联机关法治管理。2022年至今本单位没有发生领导班子和干部职工违法违纪案件，未发现干部职工有酒驾、涉“黄赌毒”等行为被治安处罚以及其他违法犯罪行为。
二、发挥职能，助力法治福州建设工作。
（一）强化服务，依法维护妇女儿童合法权益。充分发挥妇联信访维权窗口、婚姻家庭纠纷调解机构、12338妇女公益维权服务热线、妇联法律援助站的作用，发挥律师、心理咨询师等专家作用，落实领导接访制，为妇女儿童提供法律咨询、法律服务、法律援助、婚姻家庭经营指导、心理辅导、人民调解等服务。截止2022年12月底，市县两级妇联共妥善接待化解信访件600余件，处理舆情件9件，积极维护妇女儿童合法权益。
（二）细化举措，预防化解婚姻家庭矛盾。一是开展婚姻家庭矛盾纠纷隐患排查化解工作。发动“茉莉姐姐”家事调解员、春蕾安全员、女性网格员对邻里反映的夫妻感情不和、家庭争吵不断、债务压力大的家庭和特殊困境儿童群体开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作，必要时导入律师或心理咨询师予以干预。在排查婚姻家庭隐患过程中，如发现一方存在威胁、骚扰、恐吓等恶性行为的，第一时间报告综治、公安等相关部门，积极防范事态升级恶化。截止2022年11月，已在全市范围内排查化解隐患家庭906户，努力将婚姻家庭矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态，化解在基层。开展婚姻家庭纠纷调解暨“法律明白人”培训22场，不断提升调解员化解矛盾纠纷能力。二是建立健全司法领域家庭教育指导机制。市妇联联合市人民检察院、鼓楼区人民检察院分别揭牌成立了福州市“春晖”家庭教育指导中心和“茉莉姐姐”家庭教育指导站，鼓楼区、马尾区、连江县、罗源县、永泰县妇联积极联动当地检察院、法院、关工委等部门，成立了家庭教育指导服务中心（站），不断健全司法领域家庭教育指导机制，助力为未成年人及其家长提供全方位的家庭教育指导服务。三是推进“茉莉姐姐”家事辅导调解暨家庭教育品牌建设。市妇联、市司法局联合持续性实施“茉莉姐姐”家事辅导暨家庭教育项目，在福州市中院设立“茉莉姐姐”家事辅导调解中心暨家庭教育指导中心，通过政府购买社会服务方式引进专业力量，积极参与家事观察、纠纷调解、婚姻家庭辅导以及家庭教育指导等工作，引导家庭成员进一步建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。2022年7月份启动以来，已为20多对纠纷当事人提供相关服务。
（三）联动部门，建立健全妇女儿童权益保障机制。配合市人大开展妇女权益保障“一法一办法”执法检查工作，与市检察院、市民政局等单位共同建立侵害未成年人权益案件强制报告以及督促监护、家庭教育指导制度，与市检察院共同建立困难妇女群体司法救助机制，与市公安局、市民政局建立健全反拐联动机制，切实维护妇女儿童合法权益；与市中级人民法院共同建立健全福州市法院系统家庭教育指导机制，促进家庭平安和谐。
三、广泛发动，深入开展法治宣传教育。
（一）突出重点抓宣传。福州市各级妇联以“八五”普法工作为契机，突出城乡、学校、企业妇女儿童需求，持续做好反家庭暴力、反养老诈骗、反拐卖反性侵、女职工劳动保护、依法家教等法治宣传。2022年福州市妇联走进台江区同晖社区、晋安区新店镇新厦社区、古城社区、仓山区仓山镇建岭社区、长乐区吴航街道、罗源县鉴江镇、连江县东湖镇东湖村、福建中华技师学院、钱塘小学、永泰县葛岭镇中心小学、福州市农商银行以法治讲座、主题宣传、游戏互动等形式开展普法宣教，提升妇女儿童平安自护和法治意识。
（二）结合节点抓宣传。我市各级妇联根据重点工作方向，结合三八维权月暨平安宣传月、全民国家安全教育日、民法典主题宣传月、禁毒月、宪法宣传周、寒暑假、儿童节、宪法宣传日等重要时间节点，组织县（市）区妇联积极开展普法宣传活动700多场。如寒假前夕，市妇联赴钱塘小学开展“把爱带回家——送法到家·让孩子健康成长”之“童心飞扬·守护安全”主题活动，加强未成年学生安全意识和犯拐骗意识，减少学生安全事故和拐骗案件的发生，护航未成年人健康成长。全国第二个“民法典宣传月”期间，市妇联前往罗源县鉴江镇开展送法送关爱进乡村活动，通过“普法盲盒戳戳乐”知识问答的形式吸引村民参与活动，实现互动学法，寓教于乐。今年6月第35个国际禁毒日期间，市妇联联合市禁毒办在福州市直机关幼儿园举办“关爱儿童不‘毒’行”活动，通过现场观看宣传片、仿真毒品展示、儿童唱“禁毒歌”等环节，让禁毒意识在儿童的心里生根发芽。
（三）创新亮点抓宣传。福州市妇联充分运用线上线下相结合的方式，开展普法宣传工作。一是在福州市妇联官网和微信公众号上开设“茉莉姐姐普法小课堂”栏目，每周针对妇女儿童权益保障、婚姻家庭等方面相关的法律法规发布一篇普法宣传稿件；2022年已发布50篇小课堂。二是积极开拓线上直播新模式，完成“谁执法谁普法”责任制相关普法任务指标。市妇联在完成《福州日报》《福州晚报》“谁执法谁普法”栏目供稿的同时，8月份，依托福州新闻广播栏目开展“依法家教”主题法治直播一场，观看人次达到16.65万，有效引导家长树立科学家教、依法家教意识。依托海博TV开展“人身安全保护令”主题宣讲，不断提升广大妇女儿童、家庭的法律意识，营造全社会共同维护妇女儿童权益的良好氛围。三是在日常工作中，充分依托直播平台开展普法宣传。如宪法宣传周期间，为引导广大群众尊宪守宪用宪，在线上直播间开展主题为“弘扬宪法精神·建设法治福州”线上活动。防艾宣传月期间，利用腾讯会议直播模式面向江夏学院学生开展主题为“防疫抗艾 共享健康”的预防艾滋病知识线上直播讲座。
四、存在的问题
虽然市妇联2022年法治政府建设工作取得一定成效，但也存在部分基层妇联干部依法维权能力不够，普法深度广度不足等问题，特别是由于疫情防控工作，线下普法宣传教育活动参加人数有限，普法覆盖面不高。
五、2023年工作计划
2023年市妇联将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指导，做好以下几个方面工作：
1.持续推进依法化解婚姻家庭纠纷矛盾工作。持续性发动各县（市）区妇联、高新区妇工委联动当地综治、司法部门持续性对存在隐患纠纷的婚姻家庭进行摸排化解，及时将家庭矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，引导广大群众树立科学文明的婚恋观和婚姻家庭经营观。持续开展反邪、反家暴、反拐、扫黑除恶等平安宣传教育活动，让平安理念深入千家万户。
2.继续坚持贯彻男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益。发挥信访维权、婚姻家庭纠纷调解机构的阵地作用和妇联建议监督作用，提升个案维权力度。联动职能部门，不断优化涉妇女儿童权益保障的相关制度，切实维护妇女儿童合法权益。
3.持续推进妇女儿童法治宣传教育工作。大力开展《民法典》《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传教育工作，营造全社会共同维护妇女儿童权益的良好氛围。特别是围绕新修订出台的《妇女权益保障法》开展形式多样的法律明白人培训、案例研讨、法律解说、普法讲座等活动，不断提升妇联干部用法能力，更好维护妇女儿童合法权益。
