2011年，福州市政府颁布实施了《福州市妇女发展纲要》和《福州市儿童发展纲要（2011-2020年）》（以下简称“两纲”），这是市政府制定并颁布实施妇女儿童发展的第三个十年规划。过去十年，福州市委市政府坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，将妇女儿童工作纳入经济社会发展规划、党政工作大局，全力促进妇女儿童全面发展，全市妇女儿童事业发展呈现出与经济社会同步发展的良好态势。

　　妇女儿童卫生保健状况进一步改善

　　妇女儿童健康是全民健康的基石，也是衡量一个国家和地区经济社会发展的重要标尺。福州市持续加强妇幼健康服务体系建设，持续做好妇幼健康公共卫生各项目，加强母婴安全保障工作，健全完善新生儿和儿童医疗救治体系，妇女儿童健康水平进一步提升。2020年，全市孕产妇、婴儿、5岁以下儿童、18岁以下儿童伤害死亡率分别为9.07/10万、2.3‰、3.42‰、6.79/10万，均大幅优于终期目标。与2010年相比，妇女梅毒年报告发病率由28.79/10万下降至2.99/10万。妇女常见病筛查率由2010年的20.33%上升至2020年的99.5%。国家免疫规划的8种疫苗接种率达99%以上，孕产妇住院分娩率连续十年保持在100%。

　　妇女儿童受教育程度进一步提高

　　福州市持续加大教育投入、改革力度，实施学前教育三年行动计划，不断提高学前教育普及普惠水平；促进义务教育优质均衡发展，进一步完善中小学布局；大力提升高中阶段教育办学质量，统筹利用职教资源，大力发展中职教育。目前，全市普惠性学前教育占比达90.53%，公办学额覆盖率为57.30%；全市共有省、市、县三级示范性幼儿园444所，在三级示范性幼儿园就读幼儿达14.60万人，覆盖率达50.85%。与2010年相比，儿童学前受教育相关指标实现“三提升”：即全市学前三年入园率为99.36%，比2010年提升了7.24%；城市公办幼儿园数为186个，比2010年增加64个；农村公办幼儿园达到184个，比2010年增加168个。至2020年，共打造省级义务教育管理标准化学校619所，培育义务教育教改示范性建设学校169所，推动优质校组建基础教育阶段教育集团27个。至2020年，公办普通高中达标率为93.51%，达标普通高中在校生比例达90.47%，省示范高中7所，省普通高中课程改革基地建设学校14所。福州市被确认为省级基础教育改革发展普通高中学段实验区。十年来，义务教育阶段残疾儿童在校学生数累计3.52万人，至2020年，学龄残疾儿童义务教育阶段入学率为99.09%，残疾儿童接受义务教育的权利得到保障。

　　妇女创业就业环境进一步优化

　　福州市不断完善妇女就业机制，深入推进“巾帼创业创新行动计划”，落实推进“巧妇贷”工作；深入推进“乡村振兴巾帼行动”，实施妇女素质提升计划，充分发挥巾帼示范基地示范引领作用。同时，持续加大残疾人就业创业扶持力度，通过发放“1+7”政策扶持资金663.39万元，有效促进残疾妇女就业创业。女性就业领域呈现“三提高”的良好态势：城镇单位女性就业人员为 130.43万人，比2010年提高59.74万人；公有经济企事业单位高级专业技术人员中的女性比例为42.33%，比2010年提高5.21%；残疾妇女就业比例为51.51%，比2010年提高17.66%。至2020年，全市各级妇联联合有关部门实施“巾帼脱贫攻坚行动”,大力推广“巧妇贷”“巾帼战疫贷”妇女创业贷款，为15223名妇女发放贷款11.81亿元。

　　妇女参与政治经济发展程度进一步提升

　　福州市不断加大女干部培养选拔力度，统筹女干部选拔配备；支持妇女参与基层治理，依法实行妇女职位专职专选。在决策和管理层面，妇女参与面更广泛、参与度更高。与2010年相比，“市级人大常委会委员中女性比例”由25%提高至33.33%，“市政协委员中女性比例”由22%提高至28.10%，实现了稳步提升。“市、县政府工作部门领导班子中女干部配备率”由2010年的67.50%、9.40%提高至2020年的82.50%和50.70%，“企业董事会中女职工董事占职工董事比例”由2010年的25.45%提高至2020年的41.51%,增幅明显。

　　妇女儿童社会保障程度进一步完善

　　十年来，福州市不断健全社会保障制度，女职工社会保险覆盖面不断扩大，生育保障待遇不断提高，落实养老保障，进一步健全关爱流浪儿童救助体系。参加生育、基本医疗、基本养老、失业和工伤保险的女职工人数呈逐年增加，至2020年，全市参加城镇职工生育、基本医疗、基本养老、失业、工伤保险的女性人数分别为58.25万人、82.59万人、109.32万人、62.8万人和82.53万人，占比均近50%。城市最低生活保障平均标准从2010年人均每月320提高到760元，位居全省前列；特困供养平均标准提高至2120元，位居全省第一。至2020年，全市共建成13个流浪儿童救助保护中心，比2010年增加了13个；残疾儿童接受康复训练、服务和救助人数提升至2278人，比2010年增加了1931人；开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构增加到52个，比2010年增加了38个。

　　妇女儿童的维权机制进一步健全

　　全市各级政府都设立法律援助机构，构建社会化维权工作体系，发挥信访维权接待窗口、“12338”妇女维权热线作用，为妇女儿童提供维权和心理咨询服务。严厉打击侵害妇女儿童合法权益、卖淫嫖娼、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，各类危害妇女儿童人身权益案件的发案率得到有效控制。全市未成年人犯罪比重持续降低。2020年未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例为2.77%，比2010下降6.06个百分点；2011-2020年，全市共有3.33万名妇女儿童得到各类法律援助。（市妇儿工委办）